|
|
Bon dia!
Al correu d’avui no explicarem cap «última hora» ni cap «exclusiva» espatarrant, sinó que ens detindrem a explicar una batalla petita que estem lliurant des de fa setmanes a la redacció d’OCTUVRE.
Però atenció: no confondre «batalla petita» amb «batalleta». Una batalleta, per definició, és una cosa repetitiva i inofensiva. La nostra «batalla petita», en canvi, forma part d’una gran guerra.
Comencem.
|
|
|
|
|
En una batalla -sigui gran o petita- és imprescindible saber qui tenim al davant. En aquesta «batalla petita» que explicarem avui tenim davant Raúl Moreno Montaña:
|
|
|
|
|
En Raúl és educador social de formació, igual que en Roger, el testimoni protegit que ens va explicar que Resilis cobrava a la DGAIA per places d’acollida fantasma.
Però entre en Raúl i en Roger hi ha una diferència molt gran. En Roger s’ha jugat la feina, la salut i els diners per trencar l’opacitat del Departament de Drets Socials. En Raúl, com veurem ara, fa exactament el contrari: treballa per amagar els draps bruts del Departament de Drets Socials.
I per què ho fa?
Doncs perquè, a més de ser educador social, en Raúl forma part de l’entramat polític que alimenta amb els nostres diners l’enorme teranyina de fundacions del «tercer sector» i «sense ànim de lucre».
Quan només tenia 18 anys, en Raúl va començar a militar a les joventuts del PSC i des de llavors no ha parat d’escalar dins el partit: dirigent de les joventuts, membre de l’executiva de José Montilla i responsable de Polítiques Socials del PSC.
Pel que fa a càrrecs públics, amb 25 anys va accedir al seu primer càrrec com a regidor de Santa Coloma, de la mà de Bartomeu Muñoz, l’alcalde que acabaria condemnat a 5 anys de presó pel Cas Pretòria.
Mira aquesta imatge:
|
|
|
|
|
Al centre hi veiem Muñoz, participant en una processó de Setmana Santa. Era l’any 2008, un any abans que fos detingut per corrupte.
Darrere de Muñoz veiem dos dels seus regidors: el nostre Raúl i una llavors jove promesa del PSC: Núria Parlon.
La cosa és que quan el seu cap va ser detingut per corrupte, en Raúl i la Núria es van posicionar per succeir Muñoz i prendre l’alcaldia de Santa Coloma.
Finalment, com és sabut, la Núria va sortir victoriosa d’aquest duel i es va convertir en alcaldessa.
Però no patiu per en Raúl, ja que el PSC no el va deixar tirat i va continuar com a regidor sota les ordres de Parlon i al 2015 es convertiria en diputat al Parlament de Catalunya, càrrec que va ocupar durant 9 anys. Al 2024 va deixar l’escó i va ser nomenat per Salvador Illa com a secretari general del Departament de Drets Socials, que és el càrrec que Raúl Moreno ocupa actualment.
Doncs bé: Raúl Moreno Montaña és la persona que tenim davant en la batalla petita que avui expliquem.
|
|
|
|
|
Com saps, fa temps que a OCTUVRE mirem amb lupa com la DGAIA i el Departament de Drets Socials destinen cada any centenars de milions d’euros a finançar el conegut com a «tercer sector», una xarxa enorme de fundacions que, tot i no tenir «ànim de lucre», funcionen com autèntiques multinacionals finançades amb els diners de tots nosaltres.
La qüestió és que fa més de mig any, mentre repassàvem els arxius dels Fons Next Generation, vam trobar quatre subvencions que ens van cridar l’atenció. Són aquestes:
|
|
|
|
|
I per què ens van cridar l’atenció aquestes partides?
Què tenen d’especial?
A primera vista, aquestes tres subvencions no semblen res de l’altre món. El Departament de Drets Socials ha atorgat prop de 400 milions d’euros de Fons Next Generation a «projectes de transformació social». En canvi, aquí estem parlant de «només» 1,19 milions d’euros, una quantitat relativament petita.
Però el que ens va cridar l’atenció no va ser només quants diners s’havien adjudicat, sinó a qui se li havia adjudicat i per a què se li havien adjudicat.
a) La primera alarma es va disparar quan vam veure que l’organització que havia rebut els 1,19M€ era la Fundació Acció Social i Infància (FASI).
Fa molt de temps que seguim aquesta fundació. FASI forma part de Plataforma Educativa, on també trobem la Fundació Resilis, on treballava en Roger quan va descobrir l’escàndol de les places fantasma.
A més, FASI va estar implicada en un cas publicat l’any 2017 per Media.cat:
«Fundacions del tercer sector paguen lloguers desorbitats a empreses participades per elles mateixes»
b) Una dels dirigents de FASI ha estat Ricard Calvo, ex regidor d’ERC a Girona i ex director general de la DGAIA. Calvo va dimitir quan la CGT va denunciar que Calvo, com a director de la DGAIA, havia protagonitzat un cas flagrant de “portes giratòries”:
|
|
|
|
|
c) La segona cosa que ens va cridar l’atenció va ser l’explicació oficial que es donava per justificar els 1,19M€ de subvenció. Segons el Departament de Drets Socials, aquests diners servirien per, atenció:
|
|
|
«Projecte IWI. Primera Oficina de Family Group Conference. Creació de la primera Oficina de Family Group Conference, introduint Catalunya en el mapa dels països europeus que aposten per aquesta bona pràctica de caire preventiu, comunitari i centrada a la persona. A més, aquesta oficina sumarà al conjunt d’accions innovadores respecte dels models tradicionals d’atenció dels Serveis Socials i pot contribuir a l’enriquiment d’un Sistema de Protecció a la Infància i Adolescència més preventiu i empoderador».
[Font: Actuacions socials amb Fons Next Generation. Generalitat de Catalunya].
|
|
|
Potser som nosaltres, que som massa desconfiats, però quan vam llegir aquest paràgraf no ho vam veure gaire clar i vam decidir aprofundir una mica en les activitats d’IWI.
Al seu web vam saber que el Projecte IWI tenia la seva seu a Barcelona al barri de Gràcia, a un coworking anomenat Casa Manglar, que lloga oficines per 256€ al mes.
A la pestanya «Què fem» vam trobar un «catàleg de formacions». Aquesta era l’oferta:
|
|
|
> La força de la comunitat
> Juguem en comunitat
> Beneficis de la criança en comunitat.
> Comunitats amb més agència per disminuir la institucionalització.
> El poder de decisió i el suport de la comunitat.
> Cuidem junts dels nostres fills.
> Debat obert: La comunitat com a motor de suport.
|
|
|
A banda dels noms de les «formacions», al web no hi havia cap pla de treball, ni cap calendari, ni cap descripció dels continguts dels cursos.
A l’apartat «Actualitat» vam trobar unes poques entrades genèriques (escrites totes per la mateixa persona, algunes amb prou feines 10 línies) i un parell de fulletons.
El web no comptava amb cap apartat de «transparència» ni cap mena d’informació sobre l’evolució del projecte o l’impacte que estava aconseguint.
A les xarxes socials del Projecte IWI la situació no era gaire millor: alguns cartells genèrics, uns quants talls d’un pòdcast i algun calendari no gaire farcit d’activitats:
|
|
|
|
|
També vam trobar continguts sobre qüestions familiars:
|
|
|
|
|
NOTA: Malgrat la pregunta explícita del final (“Amb quina t’has sentit més identificat”), el post no recull cap resposta. Només 26 ‘likes’.
|
|
|
A YouTube, tres vídeos amb un total de 48 visualitzacions. Dos d’ells de TV Girona i un de propi: el projecte IWI explicat amb ninotets de lego, i una producció pròpia d’un treball d’estudiants de primer d’ESO.
|
|
|
|
|
|
|
Davant aquest panorama, i tenint en compte que estem parlant d’un projecte que ha costat 1,19 milions d’euros, vam intentar trobar informació al web de FASI.
Després de molt revisar vam trobar, amagada en un PDF de «Balanç Social 2024», la xifra de persones ateses per IWI al 2023 i al 2024. Atenció:
|
|
|
|
|
És a dir: 14 persones ateses en 2023 i 2024.
Tenint en compte que al 2023 i al 2024 el projecte IWI va rebre 620.945€, cada persona atesa ens ha costat 44.353€…
Després de veure tot això, vam decidir posar-nos en contacte amb el Departament de Drets Socials i demanar-los tota la informació sobre com s’havien utilitzat els 1,19 milions d’euros que havia rebut FASI pel projecte IWI.
El dia 11 de març vam enviar un correu explicant:
|
|
|
«Benvolguts,
em poso en contacte amb vosaltres en el marc de l’elaboració d’un reportatge sobre l’execució dels Fons Next Generation per part de la Conselleria de Drets Socials i Inclusió.
Dins d’aquesta anàlisi, estem seguint de prop el projecte «IWI – Primera Oficina de Family Group Conference», impulsat per la Fundació Acció Social Infància, el qual ha rebut una subvenció d’1.187.054 €.
Per tal de completar la nostra tasca informativa, sol·licito formalment l’accés a l’expedient administratiu complet d’aquest projecte, incloent-hi específicament:
· La resolució de concessió o aprovació del projecte.
· Els informes tècnics i jurídics associats.
· Les memòries justificatives presentades fins al dia d’avui.
Atès que la publicació d’aquest reportatge és imminent, agrairia moltíssim la vostra celeritat en la tramesa d’aquesta documentació. El nostre objectiu és garantir que la informació que farem pública sigui la més precisa i contrastada possible, comptant amb les dades oficials de la Conselleria.
Resto a l’espera de la vostra confirmació de recepció i de qualsevol aclariment,
moltes gràcies,
Albano Dante Fachin Pozzi
OCTUVRE
|
|
|
Aquell mateix dia vam rebre resposta d’un membre de l’Oficina de Comunicació del Departament de Drets Socials que deia:
|
|
|
Estem revisant la informació relativa al projecte que menciones i gestionant la teva petició.(…) Quan disposem d’aquesta informació, ens posarem en contacte amb tu.
|
|
|
Ens vam alegrar de la rapidesa de la resposta. Però l’alegria va durar ben poc perquè 48 hores més tard, el dia 13 de març, vam rebre un altre correu del Departament de Drets Socials:
|
|
|
«La documentació que ens sol·licites sobre el projecte “IWI – Primera Oficina de Family Group Conference”, t’informem que, en tractar-se d’una petició d’accés a informació pública, la via adequada per tramitar-la és a través del Portal de transparència de la Generalitat».
|
|
|
Quan vam llegir aquestes línies vam veure clar que la cosa no seria fàcil.
En primer lloc, cal aclarir una qüestió tècnica. El Departament no tenia cap impediment legal per facilitar-nos la informació directament.
Cada dia els departaments del Govern fan pública informació sobre les accions que porten a terme. Cada dia els periodistes demanen informació per elaborar els seus reportatges, i per això la Generalitat disposa de departaments de premsa i equips de comunicació. Molt ben pagats, per cert.
Ens podrien haver donat la informació per tal d’incloure-la en el «reportatge imminent», però algú va decidir que no ens donarien la informació directament, sinó que ens farien passar pel «portal de transparència».
I què significa això?
Doncs que hauríem d’esperar setmanes per tenir la informació.
Això és una trampa que la Generalitat utilitza molt sovint i que ha estat denunciada per molts periodistes. Per exemple, a l’informe de transparència de l’Observatori Media.cat, s’explica amb claredat:
|
|
|
Tots els periodistes acostumats a fer peticions lamenten el temps de resposta. “Les administracions esgoten els terminis quan no caldria si tenen la informació a mà. Si les sol·licituds anessin amb celeritat, els mitjans les utilitzaríem més”, explica la periodista de l’Ara Núria Orriols: “Com que estem sotmesos a l’actualitat, tu voldries obtenir el tema ràpidament. Però juguen amb això i et donen la informació quan ja no és tan important o ha sortit de l’agenda. No té el mateix impacte”.
“El calendari és una de les limitacions”, assegura Arturo Puente, que coincideix a dir que un tema que és molt important en el moment que es presenta la petició, quan s’obté la resposta “ja no té interès informatiu; això és una trampa”.
|
|
|
Doncs això: malgrat que en un primer moment ens havien dit que cercaven la informació sobre el Projecte IWI, finalment el Departament havia decidit entorpir la nostra feina i fer-nos passar pel procés llarg.
Llavors vam fer dues coses:
PRIMERA: Passar pel tubo i demanar la informació al Portal de Transparència. Aquesta és la petició exacta que vam fer:
|
|
|
«A l’empara de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, sol·licito l’accés i la còpia de la següent documentació relativa a l’expedient DDS008/22/000516 (segons Resolució DSO/2055/2022 de 28 de juny, modificada el 27/04/2023 per l’òrgan competent):
> Memòria tècnica i projecte detallat presentat per la Fundació Acció Social Infància (FASI) pel projecte «IWI – la 1a Oficina de Family Group Conference», pel qual ha rebut una subvenció d’1.187.054,40 €.
> Actes i informes de valoració de la mesa de contractació/comissió d’avaluació que justifiquen la puntuació obtinguda per aquest projecte.
> Justificacions de despesa i memòries d’activitats (trimestrals, semestrals o anuals) que l’entitat hagi presentat davant el Departament fins a la data d’avui en compliment de les bases de la subvenció.
> Relació d’indicadors d’execució (RUDEL) i nombre de famílies ateses de forma efectiva fins a la data, amb el detall territorial de les actuacions.
> Sol·licito que la informació sigui lliurada en format digital i que s’apliqui la celeritat que la normativa preveu per a assumptes d’alt interès públic i transparència en la gestió de fons europeus Next Generation EU.»
|
|
|
b) Enviar un correu a l’Oficina de Comunicació expressant la nostra disconformitat:
|
|
|
«Tot i la vostra indicació, vull aclarir que la via del Portal de Transparència i la tasca de l’Oficina de Premsa de facilitar el dret a la informació dels periodistes són vies compatibles i no excloents. Enviar un periodista a la via administrativa de 30 o 60 dies per obtenir dades sobre fons Next Generation executats fa mesos és, a la pràctica, una forma d’obstrucció informativa».
|
|
|
A partir d’aquí, només calia esperar.
La qüestió és que el dia 18 de març, per la nostra sorpresa, ens torna a contactar l’Oficina de Comunicació del DDS per correu electrònic i ens diu:
|
|
|
«Hem pogut recopilar aquesta informació de caràcter general sobre el projecte, que esperem que et sigui d’utilitat».
|
|
|
|
|
«El projecte va rebre una subvenció de la línia 4 de la convocatòria Next Generation d’ajuts finançats en l’àmbit social (Ordre DSO/2055/2022, de 28 de juny), mitjançant concurrència competitiva. Adjuntem la Resolució de data 27/04/2023 (publicada al Tauler electrònic), on es poden consultar la puntuació obtinguda, així com els imports sol·licitats, atorgats i a justificar per a cada anualitat. Tal com pots comprovar, la resolució d’aquesta convocatòria es va formalitzar l’any 2023, en el marc del calendari ordinari de gestió dels ajuts».
|
|
|
Evidentment, aquesta no era la informació que demanàvem: ni rastre dels informes tècnics i ni rastre de les «memòries justificatives» que, al cap i a la fi, és l’única manera de saber en què s’ha gastat FASI els 1,19 milions d’euros.
Per què havien enviat aquest correu amb una informació sense cap rellevància? No ho sabem. Potser per fer veure que eren transparents?
Fos com fos, no quedava més remei que esperar la resposta del Portal de Transparència per saber en què s’havia gastat FASI els 1,19 milions d’euros.
Vam esperar dues setmanes i, finalment, el dia 30 de març, vam rebre un document signat pel secretari general del Departament de Drets Socials, Raúl Moreno Montaña. El document deia:
|
|
|
«La sol·licitud no reuneix els requisits que estableix la normativa perquè no especifica prou la informació a la qual voleu accedir i no podem identificar les dades que necessiteu. Per tant, us demano que preciseu el següent:
L’expedient al que feu referència “DDS008/22/000516” no coincideix amb el projecte que indiqueu “IWI – Primera Oficina de Family Group Conference”. Cal que clarifiqueu la referència correcta a la que voleu tenir accés».
|
|
|
Efectivament, la nostra petició tenia un error:
DDS008/22/000516
en comptes de
DDS008/22/000314
Segons Raúl Moreno aquest error els impedeix «identificar les dades» que demanem.
És a dir:
> A la demanda d’informació hem fet constar el nom del projecte, la data d’atorgament de la subvenció, l’import de la subvenció i l’entitat beneficiària de la subvenció. També vam fer constant correctament el número i data de resolució: Resolució DSO/2055/2022 de 28 de juny.
Malrat tot això, Raúl Moreno Montaña diu que “no poden identificar” la informació que els demanem.
> També tenim tres correus de l’Oficina de Comunicació del Departament de Drets Socials, dirigit per Raúl Moreno, que certifiquen que saben perfectament de quin projecte estem parlant. Repassem els correus:
11 de març: «Estem revisant la informació relativa al projecte que menciones»
13 de març: «La documentació que ens sol·licites sobre el projecte “IWI – Primera Oficina de Family Group Conference”,
18 de març: «El projecte va rebre una subvenció de la línia 4 de la convocatòria NGEU d’ajuts finançats en l’àmbit social (Ordre DSO/2055/2022, de 28 de juny), (…) Adjuntem la Resolució de data 27/04/2023 (…)
El fet que l’Oficina de Comunicació ja hagués admès en correus previs que sabia perfectament de quin projecte es tractava, demostra que l’administració ja tenia identificada la informació.
Per tant, és evident que utilitzar l’error del codi és una «maniobra obstructiva» més que com un compliment estricte de la legalitat.
És veritat: nosaltres hem posat 3 números erronis.
Però és mentida que aquests tres números impedeixin al Departament de Drets Socials identificar la informació que els demanem. No hi ha cap impediment ni legal, ni administratiu per tal que ens donin els informes jurídics ni les memòries justificatives presentades per FASI on s’explica com s’han gastat els 1,19 milions d’euros nostres.
Raúl Moreno Montaña està obstruint deliberadament l’accés a la informació sobre com FASI s’ha gastat 1,19 milions d’euros de tots nosaltres.
A més, ho està fent saltant-se la llei. En Capítol Tercer de la Llei 19/2014 d’Accés a la Informació Pública, a l’article 26.1.a diu expressament:
«Les sol·licituds d’accés a la informació pública es poden fer per qualsevol mitjà que permeti deixar constància de la informació precisa a la qual es vol accedir, sense necessitat d’indicar un document o expedients concrets».
Per la seva banda, l’Escola d’Administració Pública de la mateixa Generalitat de Catalunya, explica:
«La sol·licitud s’ha de poder fer per qualsevol mitjà que permeti tenir constància de la informació precisa a la qual es vol accedir, però sense que es requereixi indicar el document o expedients concrets».
|
|
|
|
|
Raúl Moreno Montaña, el buròcrata, el personatge que està enganxat a la mamella pública des dels 18 anys, el que ha viscut tota la vida dels nostres impostos, posa entrebancs per saber com FASI es gasta els nostres diners.
Certament, ens entorpeix la feina. Per a una organització petita com la nostra (sense subvencions, sense publicitat institucional), aquestes trampes suposen una càrrega extra de feina.
Per un mitjà petit, per un periodista freelance o per a un ciutadà interessant en fiscalitzar el Govern, és difícil sostenir investigacions que s’allarguen setmanes o mesos.
I Raúl Moreno Montaña ho sap.
El que no sap Raúl Moreno Montaña és que a OCTUVRE tenim molta paciència.
No ens aturarem fins a tenir tots i cada un dels docuements que expliquen on han anat a parar cada un dels 1.187.054,01€ que la Generalitat li ha donat a FASI pel Projecte IWI.
I no només accedirem a la informació sobre FASI.
També ens dedicarem a què tot el país sàpiga quina mena de personatges sinistres, com Moreno Montaña, s’amaguen a les oficines del Departament de Drets Socials.
Guanyarem aquesta batalla petita i també guanyarem la guerra sencera.
Gràcies per llegir-nos, gràcies per ajudar-nos a difondre la informació i gràcies per confiar en OCTUVRE. Sense aquesta confiança no podríem fer la feina.
Esperem que passis un bon diumenge de primavera,
una abraçada,
Marta i Albano
|
|
|
|
|
Com sabeu, OCTUVRE no rep subvencions ni accepta publicitat.
OCTUVRE es finança gràcies als seus socis i donants.
Si aquesta informació t’ha semblat útil i ens vols ajudar a continuar treballant, fes clic aquí. Allà podràs llegir els detalls del projecte i fer una aportació si ho consideres oportú.
|
|
|
|
|
NOTA: És possible que aquest correu t’hagi arribat perquè te l’ha enviat un amic o perquè has trobat l’enllaç a les xarxes socials. Si vols que t’enviem els correus directament al teu correu, fes clic aquí i deixa’ns la teva adreça!
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
